La Resolución N° 135-2013-MINAM, plantea la obtención de siete estudios en el marco del proceso del Ordenamiento Territorial, El Gobierno Regional de Tacna ha cumplido hasta la fecha con la elaboración, del ESTUDIO ESPECIALIZADO DINÁMICA ECONÓMICA; EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO; ESTUDIOS DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS; ESTUDIO DE ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS DE LA COBERTURA Y USO DE LA TIERRA; ESTUDIO DE ECOSISTEMAS Y HÁBITAT MARINO COSTERO; los mismos que fueron, remitidos al MINAM, para su revisión y opinión favorable. Bajo este contexto el Gobierno Regional de Tacna, con la finalidad de dar continuidad al proceso, decide elaborar los estudios complementarios, referidos a ESTUDIOS DE ANALISIS DE CAPACIDAD INSTITUCIONAL y ESTUDIOS ESPECIALIZADOS DE NORMAS Y POLITICAS CON INCIDENCIA TERRITORIAL, este último está reflejado en el presente estudio y comprende el análisis de políticas y normas existentes con incidencia en el territorio, para lo cual se ha analizado el nivel de articulación entre instrumentos de gestión, la ejecución de proyectos así como determinar estrategias de intervención, que definen y constituyen información del escenario actual y el marco legal emitido por el GORE Tacna, y las Municipalidades Provinciales y distritales del departamento de Tacna, evaluando sus perspectivas de desarrollo, análisis de las dinámicas, relaciones y funcionalidad que se evidencian en sus jurisdicciones.

La metodología utilizada para recopilar información fue aplicando encuestas personalizadas; para luego proceder con el trabajo de sistematización, y el desarrollo de talleres de planificación participativa, y mesas de trabajo con los principales actores ligados al proceso de Ordenamiento Territorial. La estrategia de intervención, ha permitido recopilar información, sistematizarla; lograr consensos, contrastar la información recopilada y sistematizada; con participación de las entidades competentes en materia de Ordenamiento Territorial. La población civil organizada; el sector privado; el Consejo Regional y con la Comisión Técnica, encargada de apoyar en la recopilación de información, incluyendo aspectos referidos a la política ambiental regional, y, sobre todo, el relacionado a la normativa y Políticas con Incidencia Territorial, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado, de la región Tacna. Cabe destacar que el proceso fue fortalecido con participación de especialistas del MINAM, bajo diferentes modalidades, como son teleconferencias, consultas vía internet, comunicación telefónica, y a través de eventos previamente coordinados y programados, a lo largo del proceso.

Bajo este contexto, el Gobierno Regional de Tacna, ha elaborado el presente estudio que tiene como objetivo primigenio, analizar el nivel de implementación y el impacto de las normas y políticas referidas al Ordenamiento Territorial, así como aquellas que tienen incidencia sobre el territorio de la región Tacna, incluyendo a las municipalidades provinciales y distritales.